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北京的新起点:联合国官员眼中妇女事业的历史

麦迪娜·贾布西诺娃(Madina Jarbussinova),联合国消除对妇女一切形式歧视委员会成员。人民网记者阿尔达克供图 我的外交官生涯始于三十年前的联合国第四次世界妇女大会。 1995年,我应哈萨克斯坦外交部的邀请,立即着手筹备参加在北京举行的世界妇女大会的哈萨克斯坦代表团。此次会议通过的《北京宣言》和《行动纲要》标志着全球对妇女权利和性别平等态度发生根本转变的历史性里程碑。从那时起,我作为国家和地方各级的积极参与者就遵循了这一过程。 对于哈萨克斯坦来说,北京世界妇女大会不仅是一个象征,也是政府政策和公众科学发生系统性变革的起点。在该行动计划的指导下,哈萨克斯坦成为首批国家之一中亚建立促进平等权利和机会的国家制度。 1998年,哈萨克斯坦设立了妇女和家庭人口政策委员会,直接向总统报告。 2003年通过了国家性别战略。2009年正式颁布了《国家保障男女权利和机会平等法》,将《北京宣言》和《行动纲要》的基本原则纳入国内法律体系。这些组织努力是成功的。在教育领域,妇女享有平等的受教育权利。大约 60% 的大学生是女性,她们积极参与 STEM(科学、技术、工程和数学)相关项目。 在参与决策方面,议会中女性的比例不断增加。 《预防家庭暴力法》颁布和妇女权益保护援助体系进一步强化其次是对妇女的法律和制度保护。 近年来,哈中在妇女职业培训和技能发展领域合作成效显着。两国将共同探索可持续的妇女教育模式,为妇女经济赋权和自我实现搭建平台。这一进程受益于数字化进步、教育系统现代化以及对保护妇女权利政策的一致支持。双方特别注重提高女性数字素养、IT技能和业务能力。 哈萨克斯坦和中国在女性职业发展方面具有三个共同特点。那就是数字女性参与创新经济。发展重点逐步从社会支持转向经济参与和职业成长。在国家职业培训体系中系统开展妇女专项项目温度。 例如,在哈萨克斯坦,政府实施了一系列国家计划,重点关注中小企业、农业和数字经济等领域的妇女再培训。作为国家人力资本发展计划的一部分,女性可以获得广泛的在线学习资源和职业发展补助金。 在中国,2022年新修订的妇女权益保障法进一步明确了妇女平等的职业培训和就业权利。妇联推动的技术、工程等专业人才培训工作成效显着。我们持续实施奖助学金制度、“互联网+女性”等举措,鼓励女性进入STEM领域。这些项目为女性创业者提供在线教育、小额信贷、市场拓展等系统性支持。 随着r的采用通过一系列措施,妇女的角色正在逐步转变,成为经济活动的积极参与者。哈萨克斯坦和中国的实践经验有望成为中亚地区推动实现联合国可持续发展目标5(消除性别歧视、促进妇女和女童平等权利)的重要范例。这些成果还可以在上海合作组织等多边框架下进一步推广和交流。 上合组织成立之初,我曾担任哈萨克斯坦国家协调员。在此期间,我多次主张将人道主义问题特别是性别平等问题纳入合作议程。这个建议源于我对中国有效落实《北京宣言》和《行动计划》的观察,也是基于我相信它能够对南非国家产生积极影响。 中国是世界上最早建立系统性、多机构促进性别平等机制的国家之一。将性别平等理念全面纳入社会经济规划体系。此外,中国建立了较为完善的保护妇女权益的法律和政治机制,将性别平等目标纳入国家发展战略和各项发展规划。中国通过支持妇女创业、鼓励妇女参与科技创新等一系列举措,系统提升妇女经济地位,成功将性别平等政策纳入国家经济优先发展领域。值得注意的是,政府正在坚定、系统地推动男女社会角色传统观念的转变。 国际社会可以借鉴中国的经验结合本国国情:注重制度稳定,将性别视角纳入宏观经济规划,更好利用数字技术和文化传播工具,建立系统的性别战略实施监测机制。 今天,世界面临新的经济、气候和人道主义危机,妇女权利已成为衡量社会稳定和发展水平的重要尺度。尽管取得了重要成就,但影响妇女地位的复杂挑战依然存在。家庭暴力仍然是一个系统性的社会问题。性别陈规定型观念、薪酬差距、数字鸿沟以及妇女在高层决策机构中代表性不足仍然是需要解决的难题。 我认为,实现性别平等需要国家的政治意愿、个人的积极参与和民间社会的力量的有机结合。主要目标我从形式平等走向实质平等,保障妇女持续全面融入社会各阶层。 我们追求的是公平,或者说优惠。这不是一种特权,而是一种权利。每个女性的进步都是每个女性进步的一部分。持续的进步最终将打破传统和偏见的围墙。 对我来说,30年前在北京召开的世界妇女大会从未遥远。这是一项至今仍在延续的精神纲领,并不断提醒我们,妇女权利的进步就是全人类权利的进步。我们的政治意愿、合作与团结将共同塑造子孙后代:我们的女儿、孙子和未来领导人将面临的时代。 (作者系联合国消除对妇女歧视委员会委员。人民网记者阿尔达克、邓婕编译)